尽管全球军售市场波澜起伏,泰国采购瑞典“鹰狮”战斗机的复杂过程,尤其让人感到意外。这项采购计划源于2021年,旨在通过增加12架“鹰狮”来更新和补充泰国空军的作战机型。然而,这笔交易的推进经历了漫长的四年时间,且时至今日仍不确定是否能够顺利完成,甚至有可能被歼-10CE所取代。
2023年8月2日,瑞典驻泰国大使馆发言人通过“Defence Security Asia”网站澄清了关于“冻结向泰国出口‘鹰狮’”的传闻,表示瑞典政府并未做出此类决定,言论中的指控并不准确。然而,之前欧洲媒体曾引用瑞典外交部长施特纳加德的表态,称“瑞典将拒绝向泰国提供首批4架‘鹰狮’”,此言论在泰国引发了强烈反响。与此同时,歼-10CE、F-35A和F-16V等型号的战机曾先后在不同程度上扰乱了泰国对“鹰狮”的采购计划。尽管瑞典的澄清似乎暂时解决了问题,但实际上这一问题只是被迫暴露在阳光下,依然悬而未决。
施特纳加德的言论表面上看,是因为泰国空军违反了瑞典战略产品监控政策,禁止瑞典的军备被用于主动攻击或引发地区紧张局势。然而,背后的原因其实更复杂,涉及瑞典对泰国订单中苛刻条件的不满以及欧美国家试图在东南亚地区扩大影响力的政治博弈。“鹰狮”战机自2013年获得巴西订单以来,整整十年没有迎来新客户。虽然巴西在2023年底签订了第二批采购协议,但由于该国拥有“鹰狮”组装生产线,这笔交易并未带来丰厚的利润,瑞典仍然需要在全球范围内寻求新的订单以维持生产能力。在这种情况下,泰国计划采购12架“鹰狮”的潜力订单,显得尤为重要。
展开剩余65%经过多年的谈判,瑞典与泰国终于就这一订单达成了初步协议。瑞典同意将12架“鹰狮”分三批交付,计划在10年内完成,同时在后勤保障和人员培训上做出较大让步。然而,在双方准备于2023年8月签署正式合同之前,哥伦比亚决定购买16架“鹰狮”,尽管面临美国停止供应F-414发动机的威胁,合同金额高达36亿美元,并由瑞典提供全部贷款支持。不久之后,秘鲁也决定以35亿美元的价格采购24架“鹰狮”。面对需求骤增,瑞典忙得不可开交,最终决定重新审视与泰国的协议,尤其是在泰柬冲突的背景下,这为瑞典提供了调整条件的机会。
随着政治局势的持续变化,如果泰柬冲突再拖延一段时间,瑞典可能会对“鹰狮”的交付做出更严格的限制,甚至在已交付的战机上施加使用限制,迫使泰国屈服,或像几年前的亚美尼亚那样,虽然拥有苏-30SM,却无法发挥其作战潜力。如今,随着冲突趋于平息,瑞典放弃了冻结订单的决定,但显然,未来的交易条件需要重新谈判。泰国虽然可能愿意支付更多的费用,但显然难以接受瑞典随时可能限制“鹰狮”使用的隐患。特别是,若泰国空军的战机在冲突中无法使用,这些价值不菲的“鹰狮”将变得毫无用处。
从小国在国际军事贸易中的经历来看,泰国的困境并不特殊。早年,泰国认为“鹰狮”战机相对独立,不易受到地缘政治影响,因此决定斥资11亿美元购买12架。然而,这种所谓的“独立”在战火面前显得异常脆弱,类似的悲剧曾发生在阿根廷采购法国“超军旗”战机时,最终在战斗中无法发挥作用。相比之下,巴基斯坦在与印度关系恶化后,选择依赖中国航空工业的支援,急需的霹雳-15E导弹成为其依附大国的经典案例。当“鹰狮”的独立性不再那么可靠,泰国是否会选择像巴基斯坦一样,转向依靠更强大的军事伙伴,这一决定仍然不确定。
如果泰国空军逐渐意识到“鹰狮”并非那么独立且抗压性不足,而美国拒绝提供F-35A,F-16V的高昂成本又令其难以承受,那么歼-10CE无疑成为泰国的首选。尤其是在印巴空战结束后,泰国军方对歼-10CE表现出了浓厚的兴趣。所有这些问题,预计将在2023年8月后得到最终解答。
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